财經法規

個(gè)人(rén)獨資企業債務(wù)承擔是怎樣的

日期:2018-08-27 15:32 / 人(rén)氣: / 發布:admin

 一(yī)、個(gè)人(rén)獨資企業的法律地位
  個(gè)人(rén)獨資企業是一(yī)種很古老的企業形式,至今在商(shāng)業經營中廣泛應用,它的典型特點是個(gè)人(rén)出資,個(gè)人(rén)經營,個(gè)人(rén)自負盈虧,個(gè)人(rén)自擔風(fēng)險。個(gè)人(rén)獨資企業是商(shāng)品經濟發展的産物,無論是在發達國家還是發展中國家,個(gè)人(rén)獨資企業是一(yī)種普遍的經營方式,以其規模小,經營方式靈活,對社會生(shēng)活有較強的補充性,來(lái)滿足社會生(shēng)活的需要。特别近幾年來(lái),西(xī)方國家越來(lái)越重視(shì)發展中小型企業,使個(gè)人(rén)獨資企業獲得了(le)進一(yī)步發展。我國先後以也(yě)法律的形式對個(gè)人(rén)獨資企業進行了(le)規範。1999年8月(yuè)(yuè)30日全國人(rén)大的十一(yī)次會議(yì)通過了(le)《中華人(rén)民(mín)共和國個(gè)人(rén)獨資企業法》。該法自2000年1月(yuè)(yuè)1日起施行。我國個(gè)人(rén)獨資企業是指由一(yī)個(gè)自然人(rén)投資,全部資産為(wèi)投資人(rén)所有,投資人(rén)以其個(gè)人(rén)财産對企業債務(wù)承擔無限責任的營利性組織。由于獨資企業在社會生(shēng)活中的廣泛出現(xiàn),個(gè)人(rén)獨資企業因債權債務(wù)涉訴現(xiàn)象比較多見。司法實踐中對民(mín)事(shì)主體(tǐ)的确認也(yě)産生(shēng)了(le)分(fēn)歧。傳統的二元制民(mín)事(shì)主體(tǐ)确認受到質疑。二元制民(mín)事(shì)主體(tǐ)模式認為(wèi)民(mín)事(shì)主體(tǐ)由自然人(rén)和法人(rén)構成。但(dàn)是随着經濟的發展,市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)也(yě)向多元化(huà)發展,出現(xiàn)了(le)許多區别于自然人(rén)和法人(rén)的經濟實體(tǐ),如(rú)合夥企業,獨資企業等等。
個(gè)人(rén)獨資企業債務(wù)承擔
  關(guān)于獨資企業的法律地位,是否能(néng)作(zuò)為(wèi)民(mín)事(shì)主體(tǐ),學術界存在不同的觀點,主要有一(yī)下(xià)幾種說(shuō)法:
  1、自然人(rén)主體(tǐ)資格延伸說(shuō)。認為(wèi)個(gè)人(rén)獨資企業不具有獨立的法律主體(tǐ)資格,而和投資人(rén)是同一(yī)法律人(rén)格。
  2、法人(rén)說(shuō)。允許個(gè)人(rén)獨資企業成為(wèi)法人(rén),投資人(rén)對企業債務(wù)承擔有限責任。
  3、非法人(rén)團體(tǐ)資格說(shuō)。認為(wèi)個(gè)人(rén)獨資企業既不是自然人(rén)也(yě)不是法人(rén),而是享有相對獨立人(rén)格的非法人(rén)團體(tǐ),具有特定的權利能(néng)力和行為(wèi)能(néng)力。
  自然人(rén)主體(tǐ)資格延伸說(shuō)隻看到了(le)個(gè)人(rén)獨資企業投資主體(tǐ)的單一(yī)性,和業主對企業控制的單獨性,而将企業人(rén)格和投資人(rén)人(rén)格視(shì)為(wèi)一(yī)體(tǐ),沒有看到投資人(rén)和個(gè)人(rén)獨資企業的差異不可取。
  法人(rén)說(shuō)也(yě)存在問題,由于我國尚未建立完善的财産登記制度,無法具體(tǐ)界定個(gè)人(rén)獨資企業财産和投資者個(gè)人(rén)财産的範圍,如(rú)果允許投資者對企業債務(wù)承擔有限責任,對債權人(rén)的保護不利,該說(shuō)也(yě)站(zhàn)不住腳。
  筆者比較同意非法人(rén)團體(tǐ)資格說(shuō),在現(xiàn)實生(shēng)活中個(gè)人(rén)獨資企業已經作(zuò)為(wèi)一(yī)種獨立的市(shì)場(chǎng)主體(tǐ),以自己的名義從事(shì)經營活動。其民(mín)事(shì)主體(tǐ)資格獲得社會的廣泛認同。
  個(gè)人(rén)獨資企業一(yī)般應具備以下(xià)條件:
  1,要有自己的名稱。但(dàn)是名稱中不能(néng)使用“有限”或“有限公司”字樣.在登記是也(yě)不能(néng)使用“公司”二字,以與公司區别開來(lái)。
  2.投資人(rén)要申報(bào)其必要的與開辦企業規模相當的經營資金(jīn),該資金(jīn)不是注冊資本,是經營必須的條件.
  3.應有必要的生(shēng)産經營場(chǎng)所和必要的生(shēng)産經營條件.
  4.有相對滿足其經營業務(wù)需要的從業人(rén)員(yuán).從以上(shàng)條件可也(yě)看出,個(gè)人(rén)獨資企業已經具備了(le)企業的全部特征.将其視(shì)為(wèi)民(mín)事(shì)主體(tǐ)去參加市(shì)場(chǎng)經濟活動,賦予其拟制人(rén)格,有利于擴大市(shì)場(chǎng)交易的規模和範圍.發揮它對市(shì)場(chǎng)經濟的促進作(zuò)用,個(gè)人(rén)獨資企業有一(yī)定相對獨立的财産,一(yī)旦與外界發生(shēng)糾紛,有利于債權人(rén)債權的實現(xiàn).因此個(gè)人(rén)獨資企業能(néng)否取得民(mín)事(shì)主體(tǐ)資格取決于個(gè)人(rén)獨資企業在社會生(shēng)活中的作(zuò)用,同時(shí),投資人(rén)對個(gè)人(rén)獨資企業承擔無限責任,使個(gè)人(rén)獨資企業具有較高的商(shāng)業信譽。長期以來(lái),人(rén)們一(yī)直存在認識上(shàng)的誤區:認為(wèi)獨立承擔民(mín)事(shì)責任才是社會組織取的民(mín)事(shì)主體(tǐ)資格的決定條件,法人(rén)有民(mín)事(shì)主體(tǐ)資格是因為(wèi)其能(néng)獨立承擔民(mín)事(shì)責任,個(gè)人(rén)獨資企業不能(néng)取得民(mín)事(shì)主體(tǐ)資格,是因為(wèi)其不能(néng)獨立承擔民(mín)事(shì)責任.這(zhè)種認為(wèi)是有失偏頗的。
  其實,法人(rén)有民(mín)事(shì)主體(tǐ)資格,并不是因為(wèi)其能(néng)獨立承擔民(mín)事(shì)責任,能(néng)獨立承擔民(mín)事(shì)責任隻是法人(rén)的一(yī)個(gè)重要特征,是社會組織取得法人(rén)資格的結果,而不是取得法人(rén)資格的條件,我國民(mín)法通則把能(néng)夠獨立承擔民(mín)事(shì)責任規定為(wèi)法人(rén)的成立條件之一(yī),是把法人(rén)的特征和法人(rén)的條件混在了(le)一(yī)起.從本質上(shàng)講,社會組織能(néng)否獨立承擔民(mín)事(shì)責任是從促成交易和保護交易兩方面考慮的.是法律規定的結果.因此我國法律将個(gè)人(rén)獨資企業賦予民(mín)事(shì)主體(tǐ)資格,我國民(mín)事(shì)訴訟法及最高院民(mín)訴意見,将個(gè)人(rén)獨資企業規定為(wèi)其他經濟組織,可以參加民(mín)事(shì)訴訟,行使民(mín)事(shì)權利承擔民(mín)事(shì)義務(wù)。
  二、投資人(rén)對個(gè)人(rén)獨資企業無限責任的承擔
  對于企業債務(wù)的承擔,雖然個(gè)人(rén)獨資企業和一(yī)人(rén)公司比較相似,但(dàn)是個(gè)人(rén)獨資企業投資人(rén)對企業債務(wù)承擔起責任來(lái)和公司出資人(rén)相比卻差别很大。公司以企業财産獨立承擔民(mín)事(shì)責任,公司出資人(rén)僅以出資額為(wèi)限對公司債務(wù)承擔有限責任。而個(gè)人(rén)獨資企業投資人(rén)卻對企業的債務(wù)承擔無限責任。無限責任是指個(gè)人(rén)獨資企業的财産不足以清償債務(wù)時(shí),投資人(rén)以個(gè)人(rén)的其他财産清償,直至全部清償.
  我國個(gè)人(rén)獨資企業法第2條規定:本法所稱的個(gè)人(rén)獨資企業,是指依照本法在中國境内設立,由一(yī)個(gè)自然人(rén)投資,财産為(wèi)投資人(rén)個(gè)人(rén)所有,投資人(rén)以其個(gè)人(rén)财産對企業債務(wù)承擔無限責任的經營實體(tǐ)。投資人(rén)以個(gè)人(rén)财産對企業債務(wù)承擔無限責任,個(gè)人(rén)獨資企業不是法人(rén),它的民(mín)事(shì)權利義務(wù)由投資人(rén)享有和承擔。在投資人(rén)對企業債務(wù)承擔無限責任的方式上(shàng),有學者認為(wèi):個(gè)人(rén)獨資企業投資主體(tǐ)的單一(yī)性和業主對企業控制的單獨性,決定了(le)法律将獨資企業人(rén)格與業主人(rén)格視(shì)為(wèi)一(yī)體(tǐ).其無限責任可由投資人(rén)直接承擔。但(dàn)是個(gè)人(rén)獨資企業和業主畢竟不能(néng)等同,作(zuò)為(wèi)投資人(rén),其投入到獨資企業的财産是有定數的,既可以是業主的全部财産也(yě)可以是業主的部分(fēn)财産,個(gè)人(rén)獨資企業的收益也(yě)不一(yī)定是業主的全部收益。
  業主人(rén)格和獨資企業人(rén)格隻能(néng)是視(shì)為(wèi)一(yī)體(tǐ),而不能(néng)在二者之間(jiān)畫等号。對于獨資企業來(lái)說(shuō),其财産相對固定與業主個(gè)人(rén)财産有所區别。我國個(gè)人(rén)獨資企業法第31條規定:個(gè)人(rén)獨資企業不足清償債務(wù)的,投資人(rén)應當以其個(gè)人(rén)其他财産予以清償。因此,當個(gè)人(rén)獨資企業對企業債務(wù)承擔責任時(shí),要以企業全部财産予以清償,不足清償時(shí),才由投資人(rén)其他财産清償。可見對于個(gè)人(rén)獨資企業債務(wù)我國立法在堅持投資人(rén)承擔無限責任的同時(shí),卻改變了(le)要求其承擔連帶責任的作(zuò)法,采取了(le)補充主義,這(zhè)意味者隻有當個(gè)人(rén)獨資企業财産不足以清償時(shí),才以個(gè)人(rén)的其他财産清償.投資人(rén)對個(gè)人(rén)獨資企業承擔無限責任的方式,是通過個(gè)人(rén)獨資企業來(lái)傳遞,在窮盡個(gè)人(rén)獨資企業财産後,不足部分(fēn)才以投資人(rén)的其他财産清償。而不是把這(zhè)種責任直接疊加到投資人(rén)身(shēn)上(shàng),由投資人(rén)的任意财産承擔責任。
  個(gè)人(rén)獨資企業分(fēn)支機構的債務(wù)承擔問題,個(gè)人(rén)獨資企業法第14條有明确規定:個(gè)人(rén)獨資企業可以設立分(fēn)支機構,其分(fēn)支機構的民(mín)事(shì)責任由個(gè)人(rén)獨資企業承擔。
  家庭出資經營個(gè)人(rén)獨資企業的,要以家庭共有财産承擔清償債務(wù)的無限責任.司法實踐中認定家庭共同經營是有嚴格限制的,個(gè)人(rén)獨資企業法第18條規定:投資人(rén)在申請企業設立登記時(shí),明确其以家庭共有财産作(zuò)為(wèi)出資的,應當依法以家庭共有财産對企業債務(wù)承擔無限責任.它要求必須有明确證據證明是以家庭共同财産出資經營才可以。也(yě)就(jiù)是說(shuō)隻有在申請設立企業登記申請書或有關(guān)證明文件中注明,而不是其後實際意義上(shàng)的家庭共同經營.否則,不能(néng)以家庭共有财産清償個(gè)人(rén)獨資企業債務(wù).
  投資人(rén)對個(gè)人(rén)獨資企業的無限責任,還體(tǐ)現(xiàn)在企業的解散和清算(suàn)中,該法第28條規定:個(gè)人(rén)獨資企業解散後,原投資人(rén)對個(gè)人(rén)獨資企業存續期間(jiān)債務(wù)仍應承擔償還責任.但(dàn)債權人(rén)5年内未向債務(wù)人(rén)提出清償請求的,該責任消滅。
  綜上(shàng)所述,在民(mín)事(shì)訴訟中個(gè)人(rén)獨資企業具有民(mín)事(shì)訴訟主體(tǐ)資格,其無論作(zuò)為(wèi)原告或是被告均可單獨作(zuò)為(wèi)訴訟主體(tǐ),無需追加投資人(rén)共同訴訟.先由個(gè)人(rén)獨資企業以企業财産對其債務(wù)承擔清償責任.不足清償部分(fēn),《執行規定》第七十六條對此進行了(le)明确:被執行人(rén)為(wèi)無法人(rén)資格的私營獨資企業,無能(néng)力履行法律文書确定的義務(wù)的,人(rén)民(mín)法院可以裁定執行該獨資企業業主的其他财産。由執行部門依法啓動救濟程序,裁定變更執行主體(tǐ),用投資人(rén)的其他财産清償獨資企業債務(wù).由投資人(rén)對個(gè)人(rén)獨資企業承擔無限責任。